昨天下午，我市在市级机关多功能厅召开全市重点改革任务研究成果汇报会。苏州市副市长、昆山市委书记徐惠民强调，改革是推动发展、提高社会治 理水平的根本手段，全市上下要切实把智慧和力量凝聚到全面深化改革的各项目标任务上来，攻坚克难、拓宽思路、集思广益、寻找对策，制定最具有可操作性的方案，走出一条具有昆山特色的改革之路。

　　市委副书记、市长杜小刚，市委副书记张月林、市人大常委会主任张雪纯、市政协主席冯仁新以及市领导黄健、周伟、管凤良、许玉连、沈晓明、汤土云、江皓、何苏华、金健宏、叶绪江、周雪荣等出席会议。

在听取关于加强城区城市规划统一管理的情况汇报后，徐惠民指出，昆山要确立以规划为龙头的发展思路，以规划引领城市发展，提升规划的先进性、统一性。要建设可操作、符合昆山实际的规划体系，有核心、有重点地将总规修编好、控规完善好。同时，流程再造，建立快速反应机制，依法打击违规搭建等行为。

在听取关于“积极探索运用法治思维、法治方式解决社会突出矛盾”重点改革任务进展情况汇报后，徐惠民说，思维是前提，方式则要弄清如何解决问题。用法治思维、法治方式解决社会突出矛盾就要从源头着手，搞清楚矛盾双方、把握主要矛盾，尊重群众的知情权，建立社会、中介、律师、群众等多方参与的有公信力的人 民调解机制。

　　在听取探索农业现代化实现路 径推进情况汇报后，徐惠民指出，发展农业是生存之本，也是江南水乡文化的传承之基，要进一步推广锦溪集体合作农场模式，调动村干部的积极性；要完善富民政策，提升乡村旅游档次，引入多种投资主体，让游客游古镇、住农家；要完善农产品流通体制，引入社会力量等多方力量参与。

　　在听取关于加强公共资源整合、深化公共文化体育服务体系改革的汇报后，徐惠民说，要充分利用好已有的公共资源，将效用发挥到最大化。针对存在问题，要探索成立专业管理公司，制定相应管理办法，让公共资源良性、有效运转。

在听取关于深化政府职能转变和机构改革工作情况汇报后，徐惠民表示，要以问题为导向，做好顶层设计的衔接工作，做到稳妥推进。一方面可以加大服务企业、 服务市民职能整合力度，构筑更完善的服务体系；另一方面在改革试点推进中做好可行性、科学性论证，以制定责任清单、权利清单为核心推进改革。

　　在听取新昆山人“文化本土化、身份市民化、服务均等化”改革任务研究成果汇报后，徐惠民说，这是一个宏大的改造人的工程，是一项长期艰巨的工作，关系到昆山可持续发展的能力。

要将改革纳入社会治理的范畴来推进，抓紧研究信用积分管理办法，将信用量化；积极打造新昆山人融合品牌，打造融合工程。

在听取社会养老服务体制改革推进情况汇报后，徐惠民指出，养老是一个非常现实的问题，全国各地都在积极探索，昆山要立足本地实际情况，农村和城市相结合，以居家养老和医养结合为核心，探索有昆山特色的养老模式，为老人提供全面、立体的养老服务。

徐惠民强调，当前，昆山正处于转型升级创新发展的关键阶段，加快发展的动力来源在改革，破解发展瓶颈制约的出路在改革，继续保持优势的关键在改革。全市上下要强化责任意识，切实增强深化改革的坚定性；强化问题意识，推动各项重点改革取得新成效；强化攻坚意识，凝聚深化改革的强大合力，以改革的新突破构筑发展新优势，推动“昆山之路”从头越。

　　杜小刚说，“道不行不至，事不为不成”。以解决问题为导向，有力有序有效推进各项重点改革任务，需要我们统筹谋划、集思广益。希望大家按照市委的统一部署和 此次会议要求，进一步强化锐意改革的意识、增强敢于改革的勇气、提升善于改革的能力，在事关民生、事关长远的诸多领域，突出重点，攻克难点，在工作中探索，在实践中凝练，为全面深入贯彻落实市委十二届九次全体（扩大）会议精神作出更多思路创新和路径突破，为推动“昆山之路”从头越提供更多动力活力。

会上，7项重点改革牵头市领导汇报了改革初步研究成果及下一步工作打算，其他市领导以及相关区镇部门围绕相关改革任务推进作了交流发言。

（金晶）